Бюджетное послание губернатора: комментарии экспертов

Губернатор Василий Голубев впервые выступил с бюджетным посланием перед членами Правительства Ростовской области.
26 августа губернатор Ростовской области Василий Голубев выступил с бюджетным посланием, в котором обозначил приоритеты государственной политики региона на ближайшую перспективу.
Ключевое внимание в послании уделено вопросам социального развития области, созданию необходимых условий для повышения благополучия жителей Дона.
Как было особо отмечено главой региона, несмотря на сложные условия, связанные с пандемией коронавируса и введенных ограничений, социальные расходы не будут уменьшены. В частности, полностью сохранится система поддержки донских семей в виде субсидии на оплату услуг ЖКХ.
«Сегодня их получают более 116 тысяч донских семей. Дается субсидия тем, чьи расходы на оплату ЖКУ превышают уровень в 20% общего дохода семьи. Мне предлагают поднять этот порог до 22%, как в большинстве других регионов. В год мы направляем на такие субсидии более 2 млрд рублей и такое решение позволило бы сэкономить сотни миллионов. Но оно точно ухудшит и без того непростое положение людей. Мы на это не пойдем. Точка», — подчеркнул Василий Голубев.
Сергей Асатуров, и.о. директора Центра социальной помощи семье и детям города Ростова-на-Дону считает, что ориентированность регионального бюджета на поддержку человека и защиту его интересов станет важным условием для обеспечения стабильного развития области в целом:
«По инициативе губернатора бюджетная политика практически целиком выстраивается под задачи социального самочувствия человека, семьи. А благополучие человека однозначно поставлено выше отчетных показателей. В частности, Василий Голубев очень жестко подчеркнул, что не пойдет на отмену материнского капитала, как и на сокращение числа получателей субсидий на оплату ЖКХ.
Напротив, объем социальной поддержки из регионального бюджета только расширяется. Это касается и повышения до полутора прожиточных минимумов, то есть до 15 тыс. рублей, того уровня дохода, с которым человек может обратиться за помощью. И увеличения общих объемов финансовой помощи людям в сложной ситуации. Это очень позитивный сигнал обществу», — отметил Сергей Асатуров.
Особый акцент в послании касался вопросов поддержки людей старшего поколения, создания условий для активного и здорового долголетия.
«Это потребует значительного увеличения финансирования — более чем в 3 раза до 2,1 млрд. рублей в год. Но мы на это пойдем. Людям такая поддержка жизненно необходима, и мы обязаны ее обеспечить», — подчеркнул Василий Голубев.
Сергей Ходарев, главный врач Лечебно-реабилитационного центра № 1 видит в таком подходе важный механизм повышения социального благополучия региона в целом.
«Особенно значимым считаю намеченное переформатирование системы социальной помощи. Предложенный формат постоянного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами – действительно новое качество работы с этой категорией граждан. Не менее важна поставленная губернатором задача обеспечить массовый охват граждан старшего поколения профилактическими осмотрами. Это масштабные планы, но с учетом выделенных объемов финансирования они вполне выполнимы», — отметил Сергей Ходарев.
Одной из первоочередных задач названо развитие системы медицинской помощи. В частности, глава региона сообщил о планах создать, в дополнение к уже существующим, еще три центра амбулаторной онкологической помощи – в городах Батайск, Миллерово и Белая Калитва. Кроме того, отмечено, что высокие темпы замены устаревших фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий будут сохранены. В планах на ближайшие годы — открыть 73 новых фельдшерско-акушерских пункта и 19 амбулаторий.
«Однако задача номер один на уровне первичного звена здравоохранения — это ликвидация кадрового дефицита. Подвижки в этом вопросе есть, но их недостаточно. Какие механизмы мы задействуем для привлечения в первичное звено еще двух тысяч специалистов? Считаю, что нужны новые, и даже неординарные решения. Жду ваших предложений», — обратился к членам правительства Голубев.
По мнению главврача Областной детской клинической больницы, депутата законодательного Собрания Ростовской области Светланы Пискуновой, акцент региональной власти на решении проблем здравоохранения является своевременным ответом на существующий общественный запрос.
«Мы видим, что власть сосредотачивает усилия на нескольких направлениях, принципиально значимых для повышения средней продолжительности жизни. Это касается, например, развития на местах системы профилактики и лечения заболеваний, наиболее часто сокращающих жизнь наших граждан – болезней сердечно-сосудистой системы, онкологических патологий. В этом же ряду и модернизация первичного звена медицины, и преодоление кадрового дефицита в ней – и очень ценно, что губернатор взял эту работу на личный контроль. Уверена, реализация этих мер поможет выполнить те задачи в сфере здравоохранения, которые перед областью поставил Президент», — резюмировала Светлана Пискунова.
В числе главных целей работы власти акцентирована и поддержка полноценного развития подрастающего поколения. В частности, в планах создать не менее 10 тысяч новых мест в школах и 3 тысяч – в детских садах, а также развернуть по области сеть образовательных центров «Точка роста» — прежде всего, в сельских поселениях и малых городах.
Председатель общественного совета при министерстве труда и социального развития Ростовской области Ольга Петренко поддерживает такую расстановку приоритетов.
«Губернатор поставил очень важные задачи – помимо повышения доступности детсадов и школ, это еще и полный переход на односменную систему обучения, и обеспечение всех младшеклассников бесплатным питанием.
Особого одобрения заслуживает выдвинутая главой региона цель обеспечить равные возможности развития для детей на всей территории области, в том числе на селе. Создать при сельских школах центры «Точка роста» — тоже очень перспективная идея, потому что каждый такой центр поможет нам находить и поддерживать талантливых детей», — отмечает Ольга Петренко.
Одновременно с этим губернатор акцентировал ряд принципиально важных направлений развития региональной экономики, общей целью которых также должно стать улучшение качества жизни людей.
«Напомню, национальная цель, в рамках достижения которой, реализуются проекты по поддержке бизнеса, звучит так — «достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство». Это значит, что, помогая бизнесу, государство вправе и требовать. А требование, по сути, одно — достойная зарплата сотрудников» , — подчеркнул Голубев.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олега Дерезы, выбор экономических приоритетов верен:
«В послании обозначены несколько очень важных точек роста, которые способны обеспечить эффективное движение вперед. Это повышение производительности труда, развитие перерабатывающего сектора, создание условий для инвестиционного притока, рост числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
В совокупности эти меры имеют очень серьезный потенциал, тем более что каждая из них подкреплена готовностью региональной власти оказать необходимую поддержку. И в этих условиях обоснованным становится условие, которое губернатор поставил перед донским бизнесом – обеспечивать достойные условия труда и заработную плату работников», — резюмировал Олег Дереза.