Сегодня на заседании правительства области рассмотрен вопрос «Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Азовского района».
Как пояснил в своем докладе министр внутренней и информационной политики Андрей Буров, в январе нынешнего года проведена выездная комплексная оценка эффективности деятельности органов МСУ района.
Согласно данным проверки, в 2012 году объем полученных в консолидированный бюджет района налоговых и неналоговых доходов вырос на 77,5 млн рублей, или на 15,7% по отношению к уровню 2011 года, и составил 570,2 млн рублей. Однако отмечается высокий уровень финансовой зависимости от поддержки из областного бюджета (2009 год – 75,3% в общем объеме собственных доходов бюджета Азовского района, 2010 год – 71,5%, 2011 год – 71,3%); а также рост недоимки по налогам в консолидированный бюджет области.
В муниципалитете утверждена стратегия социально-экономического развития Азовского района до 2020 года. Программа социально-экономического развития территории на 2013 – 2016 годы разработана и вынесена на публичные слушания. Принята инвестиционная программа на 2013 год с объемом ассигнований в 254,5 млн рублей.
По итогам января-октября 2012 года крупными и средними предприятиями района получено прибыли в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Убытки сократились на 88%, удельный вес убыточных предприятий в их общем количестве составил 13%, что ниже среднеобластного уровня.
По итогам 9 месяцев 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования составил более 2 млрд рублей. В реестр инвестиционных проектов Ростовской области администрацией района предложено включить 11 инвестпроектов.
В сельском хозяйстве отмечена позитивная динамика в животноводстве. По итогам уборки урожая в 2012 году в Азовском районе валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 264,4 тысячи тонн, при урожайности – 29,8 ц/га.
В ходе проверки отмечены проблемы в социальной сфере: недостаточное число врачей (на 10000 человек населения оно более чем в 2 раза ниже среднеобластного); охват детей школьного возраста дополнительным образованием составляет 43,6% (в среднем по области – 65,0%) и др.
Жилищно-коммунальный комплекс характеризуется высоким уровнем износа систем водопроводно-канализационного хозяйства. Район не участвует в реализации мероприятий Областной долгосрочной программы «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 – 2015 годы», поскольку не выполняются необходимые условия по управлению многоквартирными домами.
Как отметил министр, на основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующих сферах.
На заседании была заслушана информация главы Азовского района Валерия Бевзюка о ходе реализации рекомендаций. Он поблагодарил областное правительство за оценку, за «взгляд со стороны», который помогает глубже и качественнее проанализировать работу на местах и внести нужные коррективы.
Напомним, что изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области осуществляется в соответствии с решением правительства Ростовской области. В ходе проверок проводится анализ по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, инфраструктура жизнеобеспечения, развитие казачества и др.
Как отметил Андрей Буров, результаты такой работы позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые) для повышения жизненного уровня населения, улучшения качества и увеличения объемов предоставляемых услуг.