Глава VI. Городская Дума

Статья 18. Порядок формирования Азовской городской Думы.

1. Азовская городская Дума является представительным органом местного самоуправления и состоит из 12 человек. В состав Азовской городской Думы входят 11 депутатов и Глава местного самоуправления - Мэр города.

2. Выборы депутатов городской Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области", настоящим Уставом.

3. Депутатом Азовской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно проживающий на территории города.
Депутаты городской Думы избираются сроком на четыре года по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства.

4. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, которое созывается мэром города не позднее, чем на 15-ый день со дня официального опубликования итогов выборов.

С момента начала работы городской Думы нового созыва, полномочия городской Думы прежнего созыва прекращаются.

5. Порядок деятельности городской Думы, основные правила ее работы устанавливаются регламентом городской Думы, который утверждается на заседании городской Думы.

6. Городская Дума правомочна, если избраны две трети от установленного настоящим Уставом числа ее депутатов.

7. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы и депутатов осуществляется мэром города через аппарат Администрации города.

Статья 19. Порядок проведения заседаний городской Думы.

1. Заседания городской Думы проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных регламентом городской Думы, могут проводиться закрытые заседания.

2. Председательствует на заседаниях городской Думы мэр города. В случае его отсутствия председательствует на заседаниях городской Думы при наличии соответствующего письменного поручения мэра города выборный первый заместитель мэра города (заместитель председателя представительного органа местного самоуправления).

Председательствующий организует и ведет заседания, осуществляет контроль за соблюдением регламента, подписывает протокол заседания и принятые на нем решения.

3. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 8 депутатов.

4. При голосовании в случае равенства голосов мэр города обладает правом решающего голоса.

Статья 20. Полномочия городской Думы.

1. Городская Дума:

- принимает Устав города;

- вносит изменения в Устав города в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

- принимает общеобязательные правила по предметам ведения органов местного самоуправления города, предусмотренным настоящим уставом;

- утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;

- принимает планы и программы социально-экономического развития города, утверждает отчет об их исполнении;

- устанавливает и отменяет местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате;

- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- осуществляет контроль за исполнением городского бюджета, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

- утверждает структуру администрации города;

- назначает городской референдум по вопросам местного значения;

- осуществляет толкование настоящего устава.

2. Городская Дума обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области.

3. Городская Дума рассматривает другие вопросы, вынесенные на ее рассмотрение мэром города.

Статья 21. Статус и социальные гарантии депутата городской Думы.

1. Депутаты городской Думы обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Городская Дума может принять решение о работе депутатов на постоянной основе в количестве не более 2-х человек одновременно.

Депутат, работающий на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

3. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания депутатом городской Думы и прекращаются в день начала работы городской Думы нового состава.

4. Статус депутата и ограничения, связанные с ним, а также социальные гарантии депутата определяются в соответствии с областным законодательством.

Социальные гарантии депутату городской Думы, работающему на постоянной основе, устанавливаются областным законодательством.

5. Депутат городской Думы является представителем населения, проживающего на территории того избирательного округа, от которого он избран, уполномоченным на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом и иными правовыми актами городской Думы и мэра города.

6. Депутат городской Думы имеет удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий, а также отличительный нагрудный знак.

7. Депутат городской Думы подотчетен перед своими избирателями и городской Думой и может быть отозван избирателями в установленном законодательством Ростовской области порядке.

8. Депутат городской Думы вправе быть членом политической партии, избирательных объединений и блоков, общественных объединений.

9. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом(специальным видом обращения) к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, а также по фактам нарушения действующего законодательства.

Запрос депутата, группы депутатов должен быть рассмотрен и на него дан ответ в течение 5 дней с момента обращения, а по вопросам, требующим дополнительного изучения и проверки, в двухнедельный или другой, согласованный с депутатом, срок.

10. Депутат городской Думы обязан лично участвовать в заседаниях городской Думы, заседаниях комиссий и рабочих групп, членом которых он является, с правом решающего голоса. Депутат обязан выполнять регламент городской Думы. Предложения и замечания депутата, высказанные на заседании городской Думы или переданные председательствующему, рассматриваются городской Думой, либо направляются мэром города на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.

Государственные и общественные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутата, внесенные им на заседании городской Думы, обязаны рассмотреть их не позднее, чем в месячный срок, и о результатах сообщить непосредственно депутату, а также мэру города.

11. Депутат городской Думы обязан выполнять поручения городской Думы и мэра города, данные в пределах их компетенции по вопросам, связанным с исполнением полномочий городской Думы и полномочий депутата городской Думы.

О результатах выполнения поручений депутат информирует городскую Думу или мэра города.

12. Депутат городской Думы ведет прием избирателей своего избирательного округа в установленные им дни и часы приема, принимает меры по своевременному и правильному разрешению вопросов, жалоб, предложений и заявлений избирателей соответствующими органами и должностными лицами.

13. Депутат городской Думы не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями о своей деятельности на собрании(сходах) избирателей по месту жительства и через местные средства массовой информации.

14. Депутат городской Думы по предъявлению удостоверения имеет право:

- на беспрепятственное посещение муниципальных предприятий, учреждений, и организаций;

- на безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления, руководителями и другими должностными лицами муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- на бесплатную юридическую помощь со стороны администрации города, правоохранительных органов по правовым вопросам, связанным с исполнением депутатских полномочий;

- на бесплатный проезд в городском общественном транспорте(кроме такси) по территории города;

- на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий, в порядке и размерах, устанавливаемых городской Думой.

Посещение предприятий, учреждений и организаций других форм собственности(кроме муниципальных), а также прием депутата руководителями и должностными лицами этих предприятий, учреждений и организаций производится по взаимной договоренности.

15. Освобождение депутата городской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не более трех дней в месяц для работы в избирательном округе, производится по инициативе депутата на основании его письменного заявления и официального уведомления из городской Думы, которое служит основанием для выплаты ему средней заработной платы(денежного содержания) за весь период освобождения.

Депутат также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания городской Думы.

16. Депутаты на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Ростовской области.

17. Депутат вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, порядок оформления и срок полномочий определяются правовыми актами городской Думы.

Статья 22. Основания и порядок прекращения полномочий городской Думы.

Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

- самороспуска городской Думы;

- если городская Дума в срок более 6 месяцев не может принять решение из-за отсутствия необходимого для принятия решения числа депутатов.

Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в других случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ростовской области.

Решение о самороспуске принимается городской Думой.Решение о досрочном прекращении полномочий городской Думы в случае,если она в течение 6 месяцев не может принять решение из-за отсутствия необходимого для этого числа депутатов,принимает мэр города.

Решение о назначении выборов нового состава городской Думы при досрочном прекращении ее полномочий принимается Законодательным Собранием Ростовской области или избирательной комиссией Ростовской области в порядке и в сроки,установленные Областным законом " О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области".

С момента прекращения полномочий городской Думы до начала работы городской Думы нового состава ее полномочия осуществляет мэр города.