Разделы  
Назад 1 Глава I. Общие положения 2 Глава II. Город и его территория 3 Глава III. Организационно-правовые формы местного самоуправления Глава IV. Формы, порядок и гарантии участия граждан в местном самоуправлении города 5 Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления 6 Глава VI. Городская Дума 7 Глава VII. Администрация города 8 Глава VIII. Глава местного самоуправления - Мэр города 9 Глава IX. Основания досрочного прекращения полномочий депутатов городской думы и мэра города 10 Глава Х. Условия и порядок организации муниципальной службы. 11 Глава ХI. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления 12 Глава ХII. Основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 13 Глава ХIII. Социальные гарантии 14 Глава ХIV. Экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления 15 Глава ХV. Заключительные и переходные положения
  Погода  
Яндекс.Погода
  Орфография  
Система Orphus
  Статистика  
Яндекс.Метрика
  Соцсети  

Глава IV. Формы, порядок и гарантии участия граждан в местном самоуправлении города

Статья 8. Права граждан на участие в местном самоуправлении.

1. Обладателем всех прав местного самоуправления в городе является население города. Активными субъектами местного самоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов и выборных должностных лиц местного самоуправления города и в местных референдумах, являются все жители города, обладающие избирательными правами.

2. Жителем города признается гражданин, местом жительства которого является город Азов.

3. Жители города имеют право:

- на равный доступ к муниципальной службе;

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, в органы территориального общественного самоуправления;

- избирать выборных должностных лиц и избираться на выборные должности органов местного самоуправления;

- участвовать в собраниях граждан по месту жительства, референдумах, и иных формах прямого волеизъявления;

- на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- на выражение недоверия и отзыва депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления в порядке, установленном законодательством;

- на реализацию в установленном законодательством порядке правотворческой инициативы в вопросах местного значения.

Статья 9. Местный референдум.

1. По вопросам местного значения на территории г.Азова может проводиться местный референдум.

Местный референдум - голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории г.Азова, по важным вопросам местного значения, в том числе по действующим и иным нормативным правовым актам, по другим наиболее важным вопросам социальной, экономической и политической жизни муниципального образования.

Местный референдум организуется и проводится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Областным законом "О местном референдуме в Ростовской области", Уставом Ростовской области, настоящим Уставом.

2. Местный референдум осуществляется на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Hа местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления муниципального образования либо об отсрочке указанных выборов;

- о формировании состава и персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц муниципального образования;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования.

Hа референдум не могут также быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении муниципального образования.

Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Проведение областного и(или) местного референдума одновременно с выборами в органы государственной власти Ростовской области и(или) выборами в органы местного самоуправления не допускается.

5. Местный референдум в г. Азове назначается решением городской Думы по инициативе:

- жителей города,имеющих право на участие в референдуме;

- общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах, созданных на местном уровне и зарегистрированных органом юстиции Ростовской области не позднее, чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума;

- местных избирательных объединений, созданных или зарегистрированных органом юстиции Ростовской области;

- Азовской городской Думы;

- Главы местного самоуправления - Мэра г. Азова.

6. Реализация инициативы о проведении референдума, проведение референдума осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ростовской области.

7. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на всей территории муниципального образования.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет после принятия либо признано недействительным в судебном порядке.

8. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

9.Решение,принятое на референдуме,вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в местных средствах массовой информации, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса,принятого на референдуме.

Статья 10. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Жители города вправе направлять в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращения в течение одного месяца.

Статья 11. Право граждан на участие в публичных слушаниях, в заседаниях органов местного самоуправления.

Жители города вправе присутствовать и выступать в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления, в связи с разработкой проекта бюджета, планов и программ развития города, по другим вопросам, представляющим общественный интерес, присутствовать на открытых заседаниях Городской Думы.

Общественные объединения граждан для осуществления своих уставных целей имеют право участвовать в выработке решений органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Органами территориального общественного самоуправления в г.Азове являются советы микрорайонов, домовые, уличные квартальные комитеты.

2. Порядок создания, функции и полномочия органов территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Городской Думой в соответствии с законом Ростовской области.

Статья 13. Казачество.

1. Жители города Азова, относящие себя к казакам, вправе создавать в соответствии с федеральными и областными законами казачьи общественные объединения, регистрация которых производится в установленном законом порядке.
Казачьи объединения действуют в соответствии с уставами, принимаемыми общими собраниями (сходами) казаков.

Hа территории города могут действовать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения казаков, созданные в соответствии с законом,в том числе казачьи общества,принявшие на себя обязанности по несению государственной службы.
Органы местного самоуправления г.Азова взаимодействуют с казачьими объединениями и их органами в соответствии с федеральными, областными законами и городскими нормативными актами.

2. Hаряду с общественными объединениями казаки, компактно проживающие на части территории муниципального образования, могут создавать на этой территории органы казачьего самоуправления.

Органы казачьего самоуправления, как единицы территориального общественного самоуправления, создаются и действуют только в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом "О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области", Положением "О территориальном общественном самоуправлении в г.Азове Ростовской области", утвержденным Азовской городской Думой.

3. Hикто не может быть принужден к казачьему укладу жизни, вступлению в какую-либо казачью организацию. Все граждане, независимо от принадлежности к казачеству, обладают равными правами и равны перед законом. Привилегии по этническому признаку не допускаются.

Статья 14. Гарантии участия граждан в местном самоуправлении.

1. Ограничения прав граждан на участие в местном самоуправлении, установленных Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством и настоящим уставом, запрещается.

2. Граждане, проживающие на территории города, вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий учреждений и организаций, а также общественных объединений, в случае нарушения их права на участие в местном самоуправлении.

3. Решения, принятые гражданами города на городском референдуме, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории город, независимо от их организационно-правовых форм, а также для всех граждан города, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Решения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) хотя бы в одном из местных средств массовой информации.

Статья 15. Собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирование на территории г.Азова.

1. Собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование на территории города гарантируются жителям города в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством при условии предварительного уведомления мэра города.

2. Порядок организации собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории города определяется федеральными и областными нормативными актами, а также нормативными актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

   Наверх