Реклама  
  Реклама на www.azov.info  
  Орфография  
Система Orphus
  Aзов международный  
  Статистика  
Яндекс.Метрика
 Информационный сервер города Азова » Все новости » Просмотр новости
23 июня 2017
22 июня 2017
21 июня 2017
20 июня 2017
19 июня 2017
16 июня 2017
15 июня 2017
14 июня 2017
13 июня 2017
12 июня 2017
11 июня 2017
10 июня 2017
9 июня 2017
» Архив новостей «

Просчитать - точно, сформулировать - конкретно

понедельник, 26 июля 2004, 23:41

С.А. ПархоменкоПо нашей Конституции, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти. И вместе с органами государственной власти – это взаимодополняющие формы народовластия. Мы пока недостаточно реализуем собственную Конституцию. Еще практически не создано местное самоуправление, как ею определено. А к разграничению полномочий между уровнями публичной власти практически только приступили. Значит, необходимо «дореализовывать» основной закон. В настоящее время это делается путем реформы федеративных отношений и реформы местного самоуправления, которая будет вводиться поэтапно в 2005-2006гг. Авторы проекта во главе с Д.Козаком заверяют, что результатом будет улучшение управления страной на всех уровнях власти.

Сельские администрации станут самостоятельными муниципальными образованиями, со своей структурой управления и бюджетом, а название им будет - поселения.

Мы беседуем с главой Новоалександровской сельской администрации С.А.Пархоменко.

- Сергей Алексеевич, предполагается, что в недалеком будущем, с изменением основ организации местного самоуправления, власть станет ближе к народу. Вы с этим полностью согласны?

- Существующая система государственного устройства доказала свою результативность, на разных этапах развития общества была довольно эффективна. Хотя и нельзя не признать несовершенство в системе управления территориями и в механизмах реализации местного самоуправления, но в Азовском районе этот механизм был отработан четко. Ну а все, что только начинается, в первое время дает сбои.

Всем, и главам поселений в том числе, предстоит приобретать практические знания, нарабатывать опыт в совершенно новых условиях. Кто-то и шишек себе набьет.

Достаточно сказать, что, согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения будут относиться: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда. И еще очень много вопросов поселение должно будет решать своими силами и средствами. Ответственность главы поселения за свои должностные инструкции повышается многократно. И поэтому сложно сказать, что в этих условиях он станет ближе к народу, или, наоборот, дальше - время покажет.

- На Дону, как и по всей стране, ведется подготовка к реформе. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать в первую очередь?

- Прежде всего необходимо конкретно решить вопросы о передаче финансовых полномочий, разработать план социально-экономического развития территорий под конкретные средства его реализации. Многие бюджеты будут дотационными. Закон предусматривает выравнивание бюджетов за счет вышестоящих органов. Одна из главных задач – четко просчитать ставку выравнивания дотационных бюджетов будущих сельских территорий, ведь у всех поселений она будет разная.

- От передачи каких полномочий муниципальному образованию Новоалександровской сельской администрации жителям будет явная и несомненная польза?

- Если бы на места реально передали некоторые функции органов соцобеспечения, Пенсионного фонда, БТИ – что-то вроде маленьких филиалов. Процентов на 70 технические работы можно было бы выполнять на местах. Допустим, пришел бы специалист к бабушке, обмерил ее владение, оформил, как полагается. А в Азове оставалось бы только зарегистрировать, как говорится, поставить последнюю подпись и печать.

- Сергей Алексеевич, как относятся к реформе местные жители?

- Пока говорить на эту тему особо нечего. О реформе жители узнают иногда из выпусков теленовостей, газетных публикаций. На нашей территории мы трижды коротко обсуждали эти вопросы на сходах граждан с. Новоалександровки, последний раз - 13 июня. Мнения у жителей разделились, большинство вполне устраивает нынешнее положение вещей и, как всегда, очень беспокоит время перемен. А вообще, я считаю, что предстоит очень серьезное испытание для всех поселений. Чтобы переход к новой действительности стал менее болезненным, надо все просчитать точно, сформулировать четко и конкретно. И, главное, вовремя.

первая новость
последняя новость
  Комментарии  

К этому материалу комментариев нет.

Ваше мнение имеет значение!


Имя:
Пароль:   Сохранить пароль
Город:
Поселок:
E-mail:
Комментарий:
Введите код:  
Принимаю правила размещения комментариев

Разрешенные теги

  • [U]подчеркнутый текст[/U],
  • [I]курсив[/I],
  • [B]полужирный[/B],
  • [*] - элемент маркированного списка;
  • теги можно [U][I][B]комбинировать[/B][/I][/U].
© 2000-2017 Азов-точка-Инфо. При использовании фотографий ссылка на сайт www.azov.info и первоисточник изображения обязательна.
   Наверх